美國|化妝品法規與合規指南

相關法規:

  • Federal Food, Drug, and Cosmetic Act(FD&C Act):化妝品與藥品的基本法規,規範產品的安全性、標示要求與不實或誤導性宣稱之禁止。

  • Fair Packaging and Labeling Act(FPLA):規範消費性產品(包含化妝品)的包裝與標籤標示。

  • Modernization of Cosmetics Regulation Act of 2022(MoCRA):於2022年通過,並自2023年起陸續生效,大幅強化化妝品監管要求,包含不良事件通報、含滑石化妝品之石綿檢測要求、設施註冊、產品列名及責任人之合規義務等。

監管機構:

  • Food and Drug Administration(FDA):負責化妝品與藥品的監管,涵蓋產品安全、不良事件監控、標籤合規及宣稱合規性監管。

備註:

美國對化妝品採取上市後監管(post-market regulation)制度,FDA 不事前核准化妝品,但可於上市後採取執法行動。

合規關鍵規定:

  • 產品定位

    • 化妝品:用於清潔、美化、增加吸引力或改變外觀的產品,例如:乳液、洗面乳、彩妝、香水等。

    • 非處方藥(Over-The-Counter drugs, OTC):屬於藥品範疇,也受 FDA 監管,例如:去屑洗髮精、防曬產品、抗痘產品等。

    • 產品之實際用途、成分與宣稱將影響其法規分類,進而決定適用之合規要求。

  • 設施註冊與產品列名

    • 依 MoCRA 規定,相關業者必須向 FDA 進行設施註冊(Facility Registration)及產品列名(Cosmetic Product Listing)。

    • 注意:設施註冊需每兩年更新一次;產品列名需要每年更新一次。

  • 產品安全責任

    • 化妝品之責任人(Responsible Person, RP)須確保產品及其成分具備充分的安全性依據,並具有保存相關安全證明文件之義務,以因應 FDA 查核或其他監管要求。